Тайная продажа вина, драки и рынки: будни челябинских урядников.

113 лет назад, в мае 1913 года, в Челябинске начались приготовления к открытию школы урядников на 30 человек. Для города это было событие совершенно не случайное: к началу XX века старая система охраны порядка уже откровенно не справлялась с быстро растущим Челябинском. Не хватало людей, не хватало подготовки, а сами полицейские нередко оказывались в центре скандалов и критики.

Само слово «урядник» сегодня почти исчезло из обихода, хотя ещё сто лет назад оно было хорошо знакомо каждому жителю города. Но прежде чем появились полицейские урядники, на Южном Урале существовали урядники казачьи.

После основания Челябинской крепости государство довольно быстро столкнулось с проблемой содержания гарнизонов. Размещать в крепостях полноценные части регулярной армии было дорого, поэтому значительную часть службы переложили на местное население. Так в Челябинске появилась казачья команда.

В июле 1744 года казачьи команды крепостей Исетской провинции подчинили атаману Челябинской крепости, который находился в ведении провинциального воеводы. В самом Челябинске тогда числилось 7 урядников, 14 капралов и 398 рядовых казаков.

Все эти люди фактически несли повинность. Служба исполнялась принудительно и зачастую безвозмездно. Как отмечали исследователи, подобные обязанности серьёзно нарушали привычный ритм жизни и мешали ведению хозяйства, поэтому закономерно вызывали недовольство населения.

После принятия в 1782 году Устава благочиния полиция стала постепенно превращаться в профессиональную государственную службу. Однако и здесь долгое время сохранялись полувоенные формы организации.

В XIX веке появляются уже полицейские урядники — низшие чины уездной полиции. Они подчинялись становым приставам и следили за порядком на определённой территории. В их обязанности входил надзор за сотскими и десятскими, исполнение распоряжений полиции и др.

Нужно понимать, что тогдашняя система полиции выглядела совсем иначе, чем сегодня. Становой пристав руководил крупной территорией из нескольких волостей. Околоточный надзиратель заведовал городским околотком — районом примерно на несколько тысяч жителей. Урядники были нижними полицейскими чинами, а непосредственно на улицах работали городовые — вооружённые револьверами, шашками и свистками полицейские.

На Южном Урале полицейские команды долгое время комплектовались преимущественно из казаков. По инициативе оренбургского губернатора графа Сухтелена была введена система ежегодной замены казачьих полицейских команд. Новые правила окончательно закрепились в 1831 году.

Тогда же челябинскую полицию усилили тремя урядниками и десятью казаками. Правда, спустя тринадцать лет усиление сократили до двух урядников и трёх казаков. Жалование было небольшим: урядник в 1831 году получал всего 80 рублей в год.

К началу XX века нагрузка на полицию стала огромной. Формально штат постоянно увеличивали, но людей всё равно хронически не хватало. По данным на 1916 год, в Челябинске числилось всего 79 пеших и конных стражников и урядников при штатной численности в 225 человек.

Причём жили они небогато. В документах 1915 года прямо говорилось, что урядники в большинстве многосемейные, получают ограниченное содержание и при дороговизне жизни находятся в крайне тяжёлом материальном положении.

Недостаток кадров компенсировали переработками. Исследователи отмечали, что из-за чрезмерной нагрузки из полиции уходили даже очень достойные служащие.

Постепенно стало ясно: полицейских нужно не только набирать, но и учить. В начале XX века в Челябинске начали проводить регулярные занятия для городовых и чинов полиции. В одном из приказов прямо говорилось, что занятия необходимы «с целью достижения более практических и теоретических познаний при быстром и аккуратном исполнении служб».

Именно на этом фоне в мае 1913 года и возникает идея открыть в Челябинске школу урядников.

Проблемы подготовки кадров проявлялись всё заметнее. Особенно ярко это стало видно во время революционных событий 1905 года, когда городская полиция фактически провалила поддержание порядка: исправник Высоцкий сидел дома, полицейские надзиратели были пьяны, многих урядников и городовых на улицах вообще не оказалось.

Структура полиции после реформы 1906 года выглядела так: уездный исправник, 2 его помощника, 4 околоточных надзирателя, 4 урядника и 50 городовых.

Работа урядников была очень разнообразной. Они следили за порядком на улицах, участвовали в обысках, контролировали торговлю, занимались санитарными вопросами и борьбой с незаконной продажей алкоголя.

Например, летом 1913 года полицейский урядник Демшин вместе с городовыми обнаружил тайную продажу вина у двух жительниц Миасской улицы. А в 1914 году урядник Серёгин раскрыл подпольную торговлю алкоголем в бывшем ресторане «Ялта». Иногда урядникам приходилось заниматься и совершенно бытовыми вещами. Так, зимой 1911 года один из урядников поздно вечером пришёл к складу Зайкова и потребовал посыпать песком обледеневший тротуар, поскольку ходить по нему было невозможно.

Школу урядников в Челябинске в итоге так и не успели полноценно развернуть. Грянули война, революция, затем крушение старой государственной системы. Часть бывших урядников осталась верна старому режиму – например, летом и осенью 1920 года в Челябинском уезде действовала вооружённая банда дезертировавших урядников, называвшая себя «Голубой армией».

Школа милиции появилась уже при советской власти – с 1920 по 1931 год она размещалась в бывшем особняке Стахеева (ныне – Елькина, 5).

В Челябинске долгое время существовал дом урядника Николая Ивановича Соломенина на углу нынешних Маркса и Красноармейской. Здание было построено в конце XIX века, в 1884 году принадлежал уряднику Н. Соломенину, а позже дом перешёл врачу Родионову. В 1990-е годы дом был снесен. Как отмечает Ю. В. Латышев, на момент сноса дом урядника Н. Соломенина числился в перечне выявленных объектов культурного наследия.

На фото: 1. дом Соломенина-Родионова по адресу: Маркса, 30 / Красноармейская, 114, фото Загребина, 1979 г., ОГАЧО, 2-3. из группы ОК «Челябинская старина», 4. 1993 г., ЦИКНЧ.

По материалам М. И. Альбрута, Н. А. Антипина, В. С. Боже, Д. Г. Графова, В. С. Кобзова, Ю. В. Латышева, Е. П. Сичинского, Н. М. Чернавского, А. Ф. Яловенко, а также ОГАОО (Ф. 11. Оп. 12. Д. 56; Ф. 37. Оп. 1. Д. 13), ОГАЧО (Ф. И-3. Оп. 1. Д. 1102, 1142, 1239).