Челябинский налог на новую технику.

28 мая (10 июня) 1913 года в Челябинске было утверждено обязательное постановление о взимании сбора с велосипедов, моторов и автомобилей. С этого момента владение современными машинами стало уже не просто личной забавой обеспеченного горожанина, а делом городского учета: заплати сбор, получи номер и езди по правилам.

Конечно, город всегда искал новые источники дохода. Еще 28 октября 1910 года Челябинская городская дума избрала комиссию по вопросу об установлении городского сбора с велосипедов, моторов и автомобилей. Комиссия через управу запросила материалы у Екатеринбурга, Уфы, Омска, Самары, Москвы и Иркутска: хотелось понять, как подобные сборы устроены в других городах.

15 ноября 1910 года комиссия обсудила вопрос уже по существу. Главная мысль была простой: растущие потребности города вызывают большие расходы, которые нельзя покрыть обычными доходами без дефицита. Значит, приходится искать новые предметы обложения. Предполагалось, что новый источник городского дохода можно будет употребить «на исправное содержание мостовых и на борьбу с пылью» — одним из постоянных бичей городской жизни.

С точки зрения справедливости комиссия считала нужным обложить сбором не только велосипеды, моторы и автомобили, но и лошадей — главный способ передвижения по городским улицам. Однако дума в итоге оставила вопрос о сборе с лошадей открытым, а постановление о порядке езды на велосипедах, мотоциклетах и автомобилях одобрила и решила представить на утверждение оренбургскому губернатору.

Размеры сбора предлагались такие: с велосипедов — по 1 рублю в год, с моторов — по 2 рубля с силы, с автомобилей всякого рода, то есть легковых и грузовых, — по 3 рубля с силы. Сбор владельцы должны были вносить в кассу городской управы за год вперед, к 1 мая. Если деньги не поступали вовремя, начислялась пеня в размере 25 % с неуплаченной суммы. При передаче велосипеда новому владельцу прежний и новый владельцы обязаны были заявить об этом городской управе.

Для правильного поступления сбора и для учета числа велосипедов и автоматических экипажей городская управа должна была иметь особых уполномоченных лиц. Им давалось право требовать у владельцев машин предъявления квитанций об уплате сбора. То есть уже в 1910 году город мыслил не только о самом налоге, но и о контроле: кто владеет машиной, заплатил ли он сбор, можно ли проверить квитанцию.

Окончательно обязательное постановление о взимании сбора было утверждено лишь спустя два с половиной года. По позднейшим документам видно, что этот платеж не остался разовой мерой: в 1916 году сбор с велосипедов фигурировал в смете доходов городской управы.

Кстати, почти одновременно город урегулировал и саму езду.

После революции велосипеды никуда не исчезли из поля зрения власти. 26 августа 1919 года военный комендант Челябинска приказал всем гражданам, включая советских служащих, в двухдневный срок зарегистрировать все имеющиеся велосипеды. За неисполнение грозили конфискация велосипеда и предание владельца суду военно-революционного трибунала. Тем же приказом, учитывая установившийся порядок в городе, разрешалось свободное движение по улицам после 12 часов ночи без ограничения времени.

Резюмируя, лишь 113 лет назад Челябинск официально признал: «стальные кони» стали частью городской жизни, а значит, их нужно считать, проверять и облагать сбором.

На фото: 1. семья Теплоуховых и их велосипед, лето 1900 года, ОГАЧО (Ф. П-830. Оп. 1. Д. 30), 2-3. журнальное определение ЧГД от 26.11.1910, ОГАОО (Ф. 15. Оп. 1. Д. 55), 4. магазин Иванова на ул. Уфимской (Кирова), где можно было приобрести велосипед, 5. сведения о таких магазинах за 1909 год, из справочника «Весь Челябинск и его окрестности», 6. газета «Челябинский рабочий», 1926 г., из архива Д. Г. Графова.

По материалам М. А. Базанова, Д. Г. Графова, А. Б. Гуськовой, Ю. В. Латышева, П. Н. Шевченко, И. С. Янгировой, а также ОГАОО (Ф. 15. Оп. 1. Д. 55), ОГАЧО (Ф. И-3. Оп. 1. Д. 1273; Ф. Р-363. Оп. 1. Д. 15).