Семеин и мечта о губернии.

В День России уместно вспомнить не только общегосударственные даты, но и то, как отдельные города искали свое место внутри большой страны. Сегодня кажется естественным, что Челябинск — региональный центр: с 1934 года он является центром Челябинской области, то есть занимает то место, которое в дореволюционной России соответствовало бы губернскому городу. Но в старой административной системе все было иначе: с конца XVIII века Челябинск числился лишь уездным городом Оренбургской губернии.

При этом перед революцией он уже явно перерос этот статус. Челябинск усиливал торговое и железнодорожное значение, становился крупным городом с заметным влиянием на весь Южный Урал. До 1917 года собственной Челябинской губернии так и не создали, хотя сама идея административной самостоятельности города уже звучала все настойчивее. Челябинская губерния появится только после революции, в 1919 году, и просуществует до 1923 года.

Одним из самых настойчивых сторонников этой идеи был Василий Андреевич Семеин — фельдшер, гласный городской думы, городской голова Челябинска и человек, который много лет добивался повышения статуса города.

В 1864 году в Российской империи началась земская реформа: вводилось всесословное местное самоуправление, которое занималось больницами, школами, дорогами, хозяйственными и другими насущными делами. Но до Оренбургской губернии эта система дошла далеко не сразу. Даже к моменту принятия нового Положения о земских учреждениях 1890 года земства в нашем регионе еще не были учреждены.

Поэтому, когда вопрос о распространении земства на Оренбургскую губернию стал приближаться к практическому решению, челябинцы заранее начали думать о статусе города. Главная опасность была понятна: если Челябинск просто сольют с огромным уездом в одну земскую единицу, городские интересы растворятся в уездных, а расходы лягут на город.

30 января 1909 года гласный городской думы В. А. Семеин подал заявление о выделении Челябинска в отдельную земскую единицу. Его аргумент был не отвлеченным, а очень конкретным: городская больница обслуживала не только челябинцев, но и жителей уезда, причем за собственный счет.

К этому времени сам Семеин уже был заметной фигурой городской политики. Он родился в Челябинске в 1877 году в мещанской семье, окончил Челябинское уездное училище и Оренбургскую военно-фельдшерскую школу, работал фельдшером в Челябинской городской больнице, нынешней ГКБ N 1. В 1902–1917 годах избирался гласным (депутатом) городской думы. С 1910 года Семеин был членом городской управы, состоял в попечительном совете женской гимназии, был председателем городской исполнительной больничной кассы, председателем взаимного страхования имущества от огня, состоял в комиссии по устройству городского водопровода и одно время выполнял обязанности ее председателя.

Современники относились к нему по-разному. К. Теплоухов вспоминал думскую жизнь Семеина довольно резко:

Особенно надоедливым критиком являлся фельдшер Василий Андреевич Семеин, который, как и кадет в Городской думе врач Шингарев, считал себя знатоком всякого дела и выступал по всякому вопросу. Но Шингарев говорил, по крайней мере, гладко, чего нельзя сказать про Семеина. 1908 год.

Но именно эта настойчивость, иногда раздражавшая современников, и делала Семеина сильным защитником городских интересов. В 1911 году, после ухода А. Ф. Бейвеля по состоянию здоровья — а до этого он три срока подряд возглавлял город, — Семеина избрали городским головой. «Голос Приуралья» откликнулся на это стихами:

Волновалися тревожно Эти думские волхвы, Потому что невозможно Заседать без “Головы”. Страшен признак безголовья… Бейвель сам-таки ушёл, Ибо, в силу нездоровья, Этот сан ему тяжёл. Но и ныне, как когда-то, В подражание векам, Трудно выбрать кандидата Челябинским выборникам… Важен факт: кошмар рассеян, “Голова” есть налицо: “Головой” вошёл Семеин На управское крыльцо. И опять, опять, как прежде, Дума радостью полна, Утешительной надежде Предаётся вновь она: Вот он новый! Вот нестарый! Вот наделает чудес! Несомненно, вместе с тарой, Он большой имеет вес!

Семеин занимался и образовательными проектами: в 1914 году продвигал вопрос о строительстве здания для учительской семинарии и устройстве в городе мужской гимназии. На его годы пришлось и начало Первой мировой войны. В ноябре 1914 года сам Семеин пожертвовал более 1400 рублей в пользу Комитета великой княжны Татьяны Николаевны, который помогал пострадавшим от военных бедствий.

Но особенно заметной была его большая политическая линия — добиться для Челябинска более самостоятельного положения.

Еще в марте 1912 года, по инициативе гласного П. Туркина, дума признала несправедливым возможное слияние города и уезда в одну земскую единицу при введении земства в Оренбургской губернии: это нарушало бы экономические интересы Челябинска. Дума решила обратиться к министру внутренних дел и председателю Государственного совета, а городской голова В. Семеин подготовил письма двум влиятельным членам Госсовета с просьбой поддержать правительственный вариант — с выделением Челябинска в отдельную земскую единицу. В апреле 1912 года соответствующее ходатайство направили Оренбургскому губернатору, и тот, препровождая его в Министерство внутренних дел, отметил: «Со своей стороны признаю объяснение ходатайства заслуживающим внимания».

В том же 1912 году Семеин занялся еще одним вопросом, связанным с будущим города, — железной дорогой на Троицк. Возникла угроза, что Троицкая дорога обойдет Челябинск: первоначально направление было назначено на наш город, но затем из-за неудобств конечного пункта стали рассматривать варианты через Полетаево и проходную станцию Есаульскую Пермской железной дороги. 30 октября 1912 года Семеин обратился с прошением к императору. Он писал, что после перенесения управления постройки Сибирской железной дороги жизнь в Челябинске вновь замерла, прежней живой торговли и промышленной деятельности уже нет, и просил соединить Троицк именно с Челябинском.

В 1913 году, во исполнение положения почти полувековой давности, в Челябинском уезде, как и во всей Оренбургской губернии, наконец была введена земская система местного самоуправления, но Челябинск самостоятельной земской единицей не стал. 1 января 1913 года появилась Челябинская уездная земская управа, ведавшая народным образованием, здравоохранением, торговлей и благотворительными обществами. Более того, 18 октября 1913 года уездное земское собрание решило перевести управу из города на станцию Шумиха как в центр уезда.

В 1915 году Семеин поставил вопрос уже шире — о крупной административной перестройке Южного Урала. В заявлении от 20 мая он указывал, что более половины членов Оренбургского губернского земского собрания представляют Челябинское, Троицкое и Верхнеуральское земства, а поездки на заседания требуют больших временных расходов. Поэтому он предлагал выделить Челябинское, Троицкое и Верхнеуральское земства, а также земские единицы Троицка и Челябинска в отдельную губернскую земскую единицу. Если же это невозможно без изменения административного устройства губернии, то вопрос о разделении Оренбургской губернии, по его мнению, следовало признать срочным и неотложным.

23 октября 1915 года Челябинская городская дума решила возбудить перед вышестоящим начальством ходатайство Семеина о выделении Челябинского, Троицкого и Верхнеуральского уездов в отдельную земскую единицу. Фактически это могло сделать Челябинск центром собственной губернии или близкой к этому по значению территории. Вопрос не был решен, но сама постановка показывала: город уже мыслил себя центром большого южноуральского пространства.

К этой теме Семеин вернулся и незадолго до падения самодержавия. На заседании думы 4 февраля 1917 года он как гласный и губернский гласный снова говорил о выделении Челябинска в отдельную губернскую земскую единицу хотя бы из-за отдаленности Оренбурга: например, отправка душевнобольных на лечение занимала 3–4 дня пути.

После Февральской революции Семеин остался в городской политике: летом 1917 года его избрали гласным думы по списку внеклассовых демократов, кадетов, а после Октябрьского переворота он вошел в челябинский Комитет спасения Родины и революции.

С именем Семеиных связан и один из немногих сохранившихся ансамблей – дом купеческий Семейных с флигелем по ул. Кирова, 102 (ОКН регионального значения).

Это место принадлежало его семье еще с XVIII века, что относит Семеиных к числу старейших известных фамилий Челябинска. Так, с 1795 года это дворовое место и находившийся там деревянный дом принадлежали мещанину Ф. Семеину и его наследникам. При этом сама улица Уфимская (будущая Кирова) здесь появится только спустя 40 лет.

В 1873 году двор числится за купчихой 2-й гильдии Марией Яковлевной Семеиной: дом, флигель и разные надворные постройки. Усадьба переходила по наследству и почти не менялась до 1898 года, когда купцу 2-й гильдии Алексею Андреевичу Семеину разрешили построить двухэтажный флигель. К 1900 году его построили: наверху было 5 комнат, внизу — магазин и кладовая. В эти годы двором владели братья Алексей и Василий Семеины.

К 1908 году в описании усадьбы уже значился двухэтажный кирпичный дом в 12 комнат с подвальным этажом и флигель в 10 комнат с магазином внизу. Дом был отделен от флигеля въездом во двор. Так получился современный ансамбль.

Не стоит путать его с другим «домом Семеиных» на улице Труда, 77а. Тот рубленый дом долго ошибочно считали едва ли не старейшим зданием Челябинска. Позднее было установлено, что он был построен казаком Степаном Яковлевичем Костыгиным в середине XIX века, между 1848 и 1860 годами, а «домом Семеиных» стал называться после перехода к его дочери Александре Степановне, вышедшей замуж за Василия Андреевича Семеина.

До революции в зданиях размещались, чайный магазин И. П. Колокольникова, галантерейный магазин Гительмана, где продавали перчатки, фуражки и шляпы, магазин галош, кожаной и валяной обуви Куталова, фабрика каучуковых штемпелей и переплетно-картонажное производство Н. П. Белых, аптекарский магазин Борщевского, а также кабинет зубного врача Л. С. Снисаренко.

Кстати, по сведениям на 1 октября 1922 года здесь располагалась зуболечебница N 1.

В 1930-е годы на первом этаже флигеля находилась государственная контора «Точмашсбыт». В 1940-е годы ее сменил продуктовый магазин. В 1970-е годы в бывшем доме Семеиных размещалось посылочное отделение почтамта, а в бывшем флигеле находился магазин «Галантерея», затем магазин «Галстуки». Сейчас здесь размещается несколько общепитов и магазин обуви.

Так что этот ансамбль на Кирова, 102 связан не только с историей старой Уфимской улицы, торговли и городской медицины. Через семью Семеиных он связан и с другим, более крупным сюжетом — с попыткой Челябинска перерасти положение уездного города и добиться большей самостоятельности.

Семеин не добился для Челябинска губернского статуса, но сама логика его борьбы оказалась пророческой. Город действительно стал крупным региональным центром — только уже в другой стране, при другой власти и спустя несколько десятилетий.

На фото: 1. почтовая открытка начала ХХ века (фрагмент), ЦИКНЧ (ОФ 873. А-576), 2. нач. ХХ века, из группы ОК «Челябинская старина», 3-5. обращение В. Семеина по вопросу выделения Челябинска в самостоятельную земскую единицу, 1909 г., ОГАЧО (Ф. И-3. Оп. 1. Д. 985), 6. 1930 г., ЦИКНЧ, 7. фото Тишечкина, ГИМЮУ, 8. 1934 г., ЦГАКФФД, 9. кон. 1940-х гг., ЦИКНЧ, 10. 1944 г., из группы ОК «Челябинская старина», 11. оттуда же, 12. 1957 г., из архива Е. Клавдиенко, 13. 1974 г., из группы ОК «Челябинская старина», 14. 1975 г. из группы ЖЖ «Челябинский Челябинск», 15. 1970 г. фото В. Борисова, оттуда же, 16. оттуда же, 17. 1986 г., из книги «Челябинск: вчера, сегодня, завтра», 18. 1991 г., ЦИКНЧ, 19. 1995 г., фото А Гурьянова, из группы ОК «Челябинская старина», 20. чертеж фасадов, А. Гурьянова, из архива Ю. В. Латышева.

По материалам Н. А. Алексеева, Н. А. Антипина, В. С. Боже, В. Г. Борисова, А. Б. Гуськовой, В. Г. Демакова, Д. Г. Графова, П. И. Костогрызова, Ю. В. Латышева, Н. П. Мочаловой, Г. Х. Самигулова, А. И. Скорикова, Н. А. Туровой, а также ОГАОО (Ф. 6. Оп. 2. Д. 1843, 1886; Ф. 15. Оп. 1. Д. 110, 141, 196, 219, 235, 257), ОГАЧО (Ф. И-3. Оп. 1. Д. 468, 985, 1180).