Кто в Челябинске имел право голосовать 120 лет назад?

Мы уже обсуждали, кто избирался в Государственную думу в начале ХХ века, а сегодня поговорим о самих избирателях.

Прилагаемый список лиц, имевших право участвовать в Челябинском съезде городских избирателей в 1907 году, читается почти как справочник «кто есть кто» по старому Челябинску: здесь множество известных нам личностей.

Такой состав был неслучаен. Выборы в Государственную думу тогда не были всеобщими. Женщины к ним не допускались, как и лица моложе 25 лет, учащиеся и военнослужащие на действительной службе; действовали имущественные и другие ограничения.

При этом одного богатства тоже было недостаточно простым и универсальным объяснением. В челябинском списке рядом с фамилиями иногда прямо указывали «ценз» – основание, по которому человек получал избирательное право.

Например, екатеринбургский мещанин Н. П. Белых-Песков проходил сразу по двум основаниям: квартирному налогу и промышленному предприятию. Малмыжский мещанин И. А. Пентегов – по квартирному налогу, торговле и недвижимости. У челябинского мещанина Сергея Левина основанием значилось «личное промысловое занятие», а у крестьянина Ивана Левина – квартира. Осип и Иван Половниковы получили право участия благодаря торговле.

Получается довольно характерный портрет дореволюционного избирателя: предприниматель, домовладелец, торговец, врач, священнослужитель, служащий или человек, соответствующий одному из установленных законом имущественных и социальных условий. Большая же часть населения оставалась за пределами этой системы.

Особенно хорошо масштаб ограничений виден на выборах уже не в Государственную, а в Челябинскую городскую думу. Это была другая избирательная процедура, но картина получалась похожей. На выборах 14–15 февраля 1906 года право голоса имели всего 799 человек – около 2 % населения города. Причём воспользовались им менее 200 человек.

Всё изменилось после Февральской революции. 15 апреля 1917 года Временное правительство установило для выборов городских дум всеобщее, равное, прямое и тайное голосование. Имущественные, половые и национальные ограничения были сняты, голосовать могли мужчины и женщины с 20 лет, в том числе военнослужащие.

Это, пожалуй, и есть главное, что показывают старые избирательные документы. За очень короткое по историческим меркам время право голоса в Челябинске прошло путь от привилегии сравнительно узкого круга горожан до массового права.

Сегодня закон закрепляет всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании с 18 лет; участие в выборах является свободным и добровольным.

Поэтому особенно любопытно смотреть на листы 1907 года с фамилиями Белых-Пескова, Дядина, Мазина, Неаполитанова, Пентегова и Штопфа. Для нас это прежде всего известные люди старого Челябинска. Но документ напоминает и о другом: около 120 лет назад само попадание человека в список избирателей уже было привилегией, которой большинство его соседей не обладало.

История показывает, насколько долго право голоса оставалось доступным лишь немногим. Тем ценнее сама возможность участвовать в выборах и лично определять, кому доверить представлять свои интересы и влиять на будущее страны.

На фото – некоторые известные избиратели Челябинска во время выборов в Государственную думу 1907 года, ОГАЧО (Ф. И-3. Оп. 1. Д. 921):

1. заглавный лист, 2. Н. П. Белых-Песков, владелец крупнейшей переплетной мастерской и фабрики каучуковых штемпелей, 3. М. И. Дядин, владелец крупнейшей гостиницы, 4. С. Е. Мазин, городской врач, почётный мировой судья, 5. Д. Ф. Неаполитанов, протоиерей, 6. И. А. Пентегов, гласный думы, председатель сиротского суда, 7. Ф. Х. Штопф, провизор, владелец первой частной аптеки.

По материалам Н. А. Алексеева, Н. А. Антипина, В. С. Боже, В. Г. Борисова, Е. А. Калинкиной, Т. Л. Корецкой, П. Мещерякова, В. В. Поздеева, А. И. Скорикова, Е. П. Туровой, А. М. Шилкина, а также ОГАОО (Ф. 15. Оп. 1. Д. 133; Ф. 15. Оп. 1. Д. 196), ОГАЧО (Ф. И-1. Оп. 1. Д. 6981; Ф. И-3. Оп. 1. Д. 921).